一般的参与人员不构成犯罪，不属于刑事案件。对组织者、领导者追究刑事责任。

组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，牟取非法利益的。