一、二者性质不同。国营企业实质为国家经营为国家所有，即全民所有由国家安排具体的生产内容。而国有企业虽然企业也是国家所有，但其经营者却可以是国民当中的任意一个人，并不限定为只有国家来实施经营行为。

二、二者产权清晰度不同。国营企业是国家受委托经营，由全体中华人民共和国公民所有的公有财产产权非常清晰，而国有企业的产权并不清晰。国有企业一般包括特殊法人企业，国有独资公司，国有控股公司，国有参股公司等形式。

国有企业和国营企业的区别

1、国营企业主要代表国家机构，国有企业是在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。

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不是国营企业。上海绿捷实业发展有限公司，2014年09月09日成立。

经营范围包括投资管理，餐饮企业管理（不含食品生产经营），商务咨询（除经纪），建筑装修装饰建设工程专业施工、建筑防水建设工程专业施工、市政公用建设工程施工、管道建设工程专业施工、园林绿化养护、水暖电安装建设工程作业（工程类项目凭许可资质经营），销售食用农产品（不含生猪、牛、羊等家畜产品），建筑材料的销售等。

天然气公司一般是属于国企。 因为当地的天然气公司一般都是由当地政府投资成立并且从事相关天然气经营活动的企业， 是企业性质。

天然气是国营企业吗

天然气公司有国有企业，还有私有企业的。根据我们国家市场管理的相关规定，天然气行业也对民营企业放开经营，但是主要经营者还是由中国石油总公司，中国石油化工总公司，中国海油总公司这些国企控制，但是，随着中国经济的发展，近几年，民营企业也有多家企业，涉足天然气业的运营和管理的。