平级转换机制就是将平时的制度转换成急时的制度。健全防控工作指挥体系，完善联防联控机制，增配必要人员，配齐配强工作专班，做到组织不变、人员在岗，管理运行顺畅。

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平级之间回复怎样用词

同样采用函的方式。复函格式包括标题、正文、落款3部分组成。

一是标题。由发文机关、事由和文种（复函）组成。一般不可省略。

二是正文。包括受文单位、开头用语、答复意见、结尾4部分。受文单位单独一行顶格写。

三是落款。包括发文机关、日期并加盖公章。

复函要求针对性强，措辞简明得体，一事一文。