近来，由狼牙山五壮士、邱少云等英雄先烈事迹引发的网络热议，提出一个严肃的命题：半个多世纪之后的今天，我们该以怎样的目光回望逝去的先烈，当遇到贬损英雄荣誉的言行时，我们该如何应对一部分网民提出可以提起侵权之诉，一部分网民提出要进行立法，通过健全法律以正视听。

我非常赞成立法的建议，只有通过立法才能从根本上解决网民的关切，让更多的人了解到授予英雄称号的来龙去脉，明白依照程序授予的英雄称号并非随意为之，是为激励更多的人发扬牺牲精神，为国家强盛、人民幸福而努力奋斗。

英雄荣誉立法主要包括：英雄称号的授予，称号的宣传与维护，英雄家属的抚恤，纪念场馆的管理，当英雄荣誉称号受到质疑时的法定解释机关，英雄荣誉称号受到污损时的法律责任等。

英雄荣誉称号基本由部队等基层单位上报，由最高决策层决定是否授予英雄称号，有的英雄还伴有国家主要领导人的题词、批示，足见这项工作自上而下的高度重视、程序之缜密。

对于已经牺牲的英雄，其亲属的抚恤则由地方民政部门负责解决，没有亲属的则不存在抚恤问题。但都有一个荣誉称号的维护问题，在之前不为大家所关注，而在今天，却成为一个需要高度重视的法律问题。原则上，英雄的纪念场馆、纪念碑在何处，那里的政府就应当成为维护英雄光荣称号的主体单位，具体讲就是当地的民政部门。如果英雄生前本来就是地方干部，英雄的后续管理工作自然由地方政府负责。

发生污损英雄荣誉言论、行为的，地方政府往往以权责不清为由被动观望，英雄所在部队或组织也基本因时间过长，没有了专门部门管理英雄荣誉引发的参观、学习、体验等活动。这样，一旦不实言论一出，许多不明真相的网民就信以为真，跟着附和，一时间是非混淆。如果我们有关于英雄的专门管理部门，那么，网民的疑虑都可以通过查询、参观、学习等方式解决，而无需相信个别人的言论。一旦个别人的言论造成不良后果，相关管理部门还可以拿起法律武器，请求司法机关制止侵权，由侵权人承担污损英雄称号的法律责任。

英雄称号已经不再是哪一个人的事情，也不能局限在他的家庭范围之内。为应对公益诉讼难，《民事诉讼法》增加了有关环境等方面的公益诉讼制度，建议可以考虑把英雄荣誉维护纳入公益诉讼范畴，由政府指定专门机构办理相关维权事宜，到法院提起公益诉讼。

全国人大有必要作出立法决定，并责成军委相关部门会同民政部制定《英雄荣誉维护法》，弘扬爱国主义精神，而这正是我们这个时代最为需要的。▲

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