中央对民营医疗的政策-经验

国家支持民营医疗，这同时符合政策连续性、一致性，以及利国利民原则。

希望我的回答对你有帮助，谢谢大家对我的支持了。

中央对民营医疗的政策

1．明确发展要求和目标。将民办医疗机构纳入我县经济社会发展和医疗卫生发展规划，新增和调整医疗资源在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。把鼓励和引导社会资本办医作为推动社会经济转型发展、创新政府公共服务模式、加强和改善民生保障的重要手段，努力建立与我县经济社会发展水平相适应的多元化办医新格局，形成多样化、多层次、功能完善的医疗卫生服务体系。到“十二五”末，新增民营医疗机构床位数300余张，实现民营医疗机构床位数占全县医疗机构总床位数的20%以上。

进一步形成社会资本举办医疗机构的开放环境

2．鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。进一步开放医疗服务市场，鼓励社会资本优先投向医疗资源稀缺领域以及特需医疗服务领域鼓励优先举办非营利性医疗机构鼓励境内外投资者以合资、合作、独资等形式举办医疗机构鼓励国有资本所举办的医疗机构（以下称公办医疗机构）支持民办医疗机构发展。引导社会资本积极举办中医、康复、精神卫生、老年护理、临终关怀医院等医疗服务机构。优先引入大型医疗投资管理集团、上市企业办医，建成一批技术能力强、服务质量好、社会信誉高的医疗服务新品牌。

加强对民办医疗机构的服务和管理

3．实行分类管理。民办医疗机构自主选择按照营利性或非营利性进行分类登记，并接受相应管理。二级及以上非营利性医疗机构由民政部门按照民办非企业单位登记管理，其他非营利性医疗机构由民政部门按照民办非企业单位或社会团体登记。营利性民办医疗机构由市场监管部门按照企业或个体工商户注册登记。医疗机构改变其性质，须经相关部门批准并办理相关变更手续。

4．严格依法执业。不同举办主体的医疗机构均应按照法律法规和相关规定开展执业活动，接受有关部门的监督检查。医疗机构应严格按照核准的范围和科目提供医疗服务，合理控制医疗费用，严禁诱导医疗和过度医疗。对不当谋利、损害患者合法权益的，相关职能部门依法予以惩处。

5．界定明晰产权。民办医疗机构自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险，其出资财产属于法人所有。非营利性民办医疗机构存续期间举办者不得抽回投资。民办医疗机构若发生产权变更，可按有关规定处置相关投资若发生停业或破产，按照有关规定执行。

6．加强财务监管。民办医疗机构依法开展业务活动，按照规定进行会计核算和财务管理。非营利性民办医疗机构参照执行公办医疗机构相关会计制度。营利性民办医疗机构执行《企业会计制度》等规定。民办医疗机构应当使用财政部门统一监制的医疗服务收费票据，并切实加强管理，严禁使用虚假票据。鼓励民办医疗机构建立风险防范基金，参加商业保险，健全风险应对机制。

7．维护医疗机构的合法权益和医疗秩序。严禁对民办医疗机构乱摊派、乱检查、乱罚款，不得增加其额外负担。鼓励民办医疗机构积极参加医疗事故责任保险。发生医疗纠纷时，当地政府及卫生、公安等部门应积极指导和支持民办医疗机构依法依规处置医疗纠纷人民调解委员会应积极协助解决医疗纠纷，维护医患双方合法权益和正常医疗秩序。

大力加强民办医疗机构卫技队伍建设

8．优化用人环境。民办医疗机构可采取面向社会公开招聘医务人员的办法，灵活自主用人，并依法签订劳动（聘用）合同。聘用外籍或港澳台地区的卫生技术人员，按照国家有关规定执行。取得专业技术职务任职资格的卫生技术人员，可由所在民办医疗机构自主聘任。

9．落实保障社保和住房公积金待遇。各类民办医疗机构要依法为医务人员和其他职工办理养老、医疗、失业、工伤和生育等各项社会保险，按时足额缴纳各项社会保险费。按规定缴纳住房公积金。