国家创制法律规范的方式主要有两种：

1、制定

国家机关在法定的职权范围内依照法律程序，制定、补充、修改、废止规范性法律文件。

2、认可

国家机关赋予某些既存社会规范以法律效力，或者赋予先前的判例以法律效力。

法律制定特点：

1、法律制定，国家机关的一项专有活动，它只能由有权制定法律或经授权的国家机关来行使，其他任何机关、社会组织、团体和个人都不能行使这项职权。

2、法律制定既包括有立法权和国有机关进行的法律制定活动，也包括经授权的国家机关进行的法律制定活动。