不属于，一般是指建设用地因长期未动工而闲置的土地。

闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地。

已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满1年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。

在耕地盖房在长时间只要是违法建设就可以拆除。因为国家对耕地有严格的法律法规，出台了保护耕地面积的硬性政策，任何单位和个人绝不能碰触这条红线，如有碰触必将受到严历征处，所以在耕地盖房十几年没有合法的审批手续就完全可以拆除。

耕地是可再生资源自然资源是存在于自然界的能为人类提供福利的物质与能量。主要包括气候资源、水资源、土地资源、生物资源、矿产资源以及海洋资源等。

可再生资源:可以在较短时间内更新、再生，或者能够循环使用的自然资源。

(土地、森林、水和水能等)非可再生资源:总是用一些就少一些的自然资源。

耕地地力的补贴是对不出粮食的地的一种补贴。而农资的补贴是农业生产资料的补贴。这是两个不同的概念。例于盐碱地，容易干旱的地，容易遇上洪涝灾害的地，国家对这些地都有补贴。因为这些地出产粮食少，耗费的人工也多。而农资是指化肥，农药等，国家对大面积的种植户也有补贴的。

耕地地力补贴和农资补贴的区别

有区别。地力补贴是用于培育土地肥力的一些措施，包括翻地撒生石灰、撒油枯，撒秸秆还田等等，这些都是培植耕地地力的一些方式。

农资补贴表示一些物化补贴，补贴化肥、农药、灭虫灯、地膜等等，这些都属于农资补贴。无论地力补贴还是农资补贴，都属于支农补贴。

相关奖补政策为：一、对耕地撂荒的农户一律不予发放耕地地力保护补贴

二、对复垦撂荒地种植粮食作物（小麦、玉米、马铃薯、小杂粮）的，在享受国家耕地地力保护补贴的基础上，县级财政每亩再补贴20元

三、对于农户自己复耕（或交由他人代耕）种植粮食等农作物的，每亩奖补200元，分3年奖补到户

四、对于新型经营主体（农业企业、合作社和家庭农场）规模流转撂荒地30亩以上复耕种植粮食等农作物的，连续奖补2年（每亩共计奖补400元）

五、对于农户自己在2019年及以后新修梯田地里种植粮食等农作物的，从2021年起连续奖补3年，每年每亩奖补100元

…

地力补贴没领到有以下几点原因：

1、农户编码错误。

农户编码是财政系统每年对每个农户进行的编码，相当于农民的身份证信息，每个农户只有一个唯一的编码，全国都没有相同的。

因为农户增减造成每年的农户编码发生改变，如果不及时更新，就没有办法把补贴打到账上。

2、户主信息发生变化。

由于土地确权的户主和财政系统的户主不一致，原来的户主或者土地确权以后分户等原因发生的户主改变，就不能正常发放各类补贴。

3、户主、身份证、银行卡信息不一致。

新的户主就有新的农户编码，但是农业系统的信息和财政系统信息不一致，就不能政策…

对耕地质量监测与评价，是一顶基本性持久性的事情，摸清我国耕地质量底数和变化趋势具有重要意义。

1、耕地保护关系到国家粮食安全。国以民为本，民以食为天，土为粮之母。耕地是粮食安全的载体。14亿人口的吃饭问题，始终是我国一件头等重要的大事，保证国家粮食安全，最根本的是保护耕地

2.耕地保护事关经济社会可持续发展。经济社会的可持续发展，农业是基础，粮食是关键。土地作为一种自然资源，具有不可移动性、地域性、整体性、有限性特征，耕地遭污染和破坏，具有一定的不可逆性。因此，通过严格耕地保护，保证对耕地的永续利用，有利于促进社会经济的可持续发展。

3.耕地保护事关社…

守住耕地红线和基本农田红线，是农业发展和农业现代化建设的根基和命脉，是国家粮食安全的基石。在新形势下，严格划定、特殊保护永久基本农田，是增强现代农业发展的物质基础是强化城市发展边界约束，促进新型城镇化健康发展的有效之举也是倒逼节约集约用地，缓解资源环境承载压力，促进生态文明建设的重要之措更是推进基本农田落地到户，切实维护广大农民土地权益的有力保障。而严格规范设施农用地管理、强化耕地保护红线硬约束，既是新形势下落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的重要举措，也是审慎稳妥推进农村土地制度改革的底线要求。

耕地保育与地力提升的意义

1、耕地保育与地力提升是确保我国粮食…

园田地不属于耕地。

园田地、林地、耕地三者之间的区别是：

一、占用耕地做别的用途要向当地政府缴纳耕地开垦费，而据国土部耕地保护司资料显示，经土地变更调查认定确为占用园地、林地，不需要缴纳耕地开垦费。

二、从作物类别上划分，园地是指种植以采集果、叶为主的集约经营的多年生木本和草本植物为主的土地。

林地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林为主的土地。

耕地是指以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地。

三、从土地利用类型划分，园地是覆盖度在0.5以上的或每亩株数大于合理株数70%以上的土地，包括用于…

河堤属于林地因为，河道的堤坝两边只能植树造林，不能进行农业生产。作为河道，主要是用于行蓄洪和抗旱灌溉，堤坝是为了保护流水而存在，如果在河堤上种植农作物，容易造成水土流失，使河堤的安全受到威胁，长期长期下去，不利于河道的使用，因此不能作为耕地使用。

一般农田转为建设用地需要办理审批手续，一般农田转用审批手续由各级政府依照法定权限及程序作出，申请流程参考如下：

1、农用地转用必须符合各项规划，确认该农用地可以用于建设后，根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。

2、用地单位持该意见书向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》，向建设部门、环保局等办理各项手续，并缴纳各项审批费用。

3、用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。国土资源局拟定农用地转用方案…

1、停止耕种，上报乡镇府

根据《关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》，各地区都有土壤污染防治专项资金，专门用于土壤污染治理。因此遇到农田被污染的问题，可以先停止耕种，拍照保留证据，上报当地的乡政府来请求处理。这一块国家目前高度重视，相信会立即采取现场勘查评估和加紧处理的。

2、确定污染原因，制定治理方案

农田污染的原因其实也分为很多种，比如工业污染、农药化肥污染、生活垃圾污染等等，要根据农田地自然条件、种植类型以及外界变化的环境等因素找到污染原因，只有找到了污染源才能从源头进行污染控制，防止污染扩散转移，然后制定农田污染治理方案。

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