一是要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行统一规范、分类指导、分级管理，强调进人上公开透明，着重规范制度、条件、程序和权限。

二是坚持单位用人自主权与政府宏观管理相结合。公开招聘制度在招聘计划编制、岗位条件设置、人员资格审查、考试考核、人员聘用等方面赋予用人单位充分的自主权。在政策指导和监督方面强调组织人事部门与事业单位上级主管部门的监管职能，通过对招聘方案、聘用人员的备案监管，达到控制进人数量、提高进人素质的目的，实现政府的宏观管理。 三是坚持分级分类指导的原则。事业单位门类繁多，情况复杂，不同层级、不同行业的事业单位都有各自不同的实际情况，因此在招聘方案备案的权…

机关团体用地使用权是可以转让的。机关团体取得土地使用权是通过出让方式取得的，即机关团体向国有土地管理部门支付一定的金额，以取得该地块的使用权，机关团体无某种原因无法对该地块行使使用权，可以将该地块的使用权通过一定的程序转让给他人。同时应注意的是土地资源属于国家使用，任何单位和个人都不能主张对某地块有所有权。