招标文件分值设置根据项目的不同类型会有所差异，但是一般是百分制，商务标占60分，技术标占40分。

商务标中，又分为资质分(人员资质、公司资质）、业绩分(类似项目合同分，类似项目获奖分)，报价分(按照下浮率或者报价计分)。

技术标中，主要是技术方案和质量、安全，进度分。

意味着那个投标人的报价低，那个投标人中标，当然也不是只看价格，投标人的其他资质和对招标文件的响应，也就是所有投标人中，资质符合招标人的要求，投标文件符合招标人的要求前提下，谁报价低中标的几率就大，这种招标低价中标是采用经评审的最低价法进行评审。

就是该项目经过审批通过的预算价，费用管控部门针对项目进行造价评估所得的价格，而后经过各级审批就形成了项目预算价一般也就作为项目招标的限价。因为经过审批的不能超过预算价格。招标时就要进行限价，如果招标超过限价就必须重新提交各级进行审批。

招标限价怎么来的

招标限价根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

应该是公开的。

国家对招投标政策是有明确规定的，招标工作需要贯彻落实“公开，公正，公平”原则，控制价是必须公开的内容

应该根据构成去分析得出意见：

一是看看价格构成合不合理，二是看看是不是符合规范标准，三是价格的计算对不对。大体上就这三点。

招标控制价包含：分部分项工程费、措施项目费(包含安全文明施工费)、其他项目费、规费和税金。

招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

招标控制作超概算有招标单位负责。国有单位项目建设，经过预算上报上级部门审批，批准的金额为概算金额，中标金额不得超过概算金额。招标编制招标文件时设置的招标控制价必须小于等于概算。实际情况是招标控制价超概算，招标单位审核招标文件时马虎，未修正。

有招标控制价时的投标报价是有技巧的。

1.肯定不能高于或等于投标控制价，高于是废标，等于的话没有价格竞争力，都不能中标。

2.需要对项目直接成本和间接成本进行测算，计算出一个成本加报酬的合理价格即可，既不能太高，也不能太低，目前为了防止低价恶意中标造成豆腐渣工程，评标基本上全部采用综合评标法，价格已经不是唯一因素。

招标控制费率是指费率招标

费率招标是指在建设工程招标投标活动中，招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时，以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标

经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审，最终确定中标人的一种招标方式。

1、计算投标限价

投标限价招标控制价x (限价 系数)

2、计算成本预警价

成本预警价招标控制价x_ (预警 系数)

3、计算投标报价平均值

投标报价平均值为不高于投标限价的投标报价的算术平均值。投标报价不高于投标限价且不低于成本预警价的，以投标报价计算投标报价低|于成本预警价的，则以成本预警价计算。一经确定即不再改变。

4、计算修正后的投标报价平均值

标报价为投标报价不高于百分之三的投标报价的算术平均值，即投标报价≤x()平均的投标人，纳入计算的范围。投标报价不高于x()且不低于成本预警价值、修的，以投…

一般情况下，招标控制价是根据财政评审的价格确定的。目前，各级财政投资的项目都需要通过财政对项目的立项，计划，项目资金的来源情况，项目资金的计划及拔付情况，再对项目的预算及单价进行评审，项目业主再根据财政评审，作出招标控制价进行招标。

如果发生招标控制价清单与施工图纸不符，分两种情况。

第一种，项目还没有公示时发现，立即修改，实在来不及就延期公示，修改完以后再挂网招标。

第二种，项目已经完成评标，但是还没有发中标通知书，暂缓发中标通知书，与中标单位协商，修改投标控制价同时报备。