不能。

特别授权代理是指特别授权代理中代理人除享有一般授权代理的诉讼权利外，还可行使代为和解、上诉等涉及当事人实体利益的诉讼权利。

(1)代为承认部分或全部诉讼请求

(2)代为放弃、变更或增加诉讼请求

(3)代为和解

(4)代为反诉

(5)代为提出或申请撤回上诉。

代为申请培训补贴协议合法，对农村转移就业劳动者、高校毕业生、脱贫人口等就业重点群体参加职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴。