在向平行机关和下级机关商洽和联系工作、询问和答复行政方面的事务时，以办公室名义发函。

由于办公室主要是负责单位后勤、政府部门联系、单位文秘等方面的工作，由于函的特点是不受公文规定的严格限制，使用起来极为简便，因此牵涉到上述工作时，都以办公室名义发函。回答完毕。