永久基本农田，是不能建房的，也是不能确权登记发放不动产权证的。因为，国家严格保护耕地，在全国范围内划定十八亿亩永久基本农田保护区，加以保护。
严禁任何人占用耕地建房，挖沙取土采砂采矿等，严禁植树造林和发展林果业及挖塘养鱼的，严禁破坏耕作层。所以，在永久基本农田建房是不能办证的，是要被依法拆除并接受处罚的。
原因是你说的旱地，粮食产量是有保障的，故也可以化定为基本农田。旱地有两种情况，一种是仅管属于旱地，但因气侯好，粮食产量有保障。如东北地区种植玉米的土地多数为旱地，其产量并不低于水浇地。
另一种天太旱了无收成，这样的地不会化为基本农田。
1、经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地
2、有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田
3、蔬菜生产基地
4、农业科研、教学试验田
5、国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。
农村永久基本农田是属于村集体经济组织成员所有土地，不是属于国家所有的，因为，农村土地属于村集体土地，城市市区的土地属于国家所有土地，简称国有土地，城市郊区土地，除了属于国有土地以外，其它都属于村集体所有土地。农村集体土地不能买卖和转让，国有土地能依法转让的。
成都的永久基本农田分布于温江区，郫都区，崇州市等地。指的永远只能是农田使用的田地。现在越来越的开发区开大土地。那么多多土地以前是农田被开发成了现在的小区。高楼大厦。农田不复存在。所以现在政府提倡保农田。那么只要是农田的就不准开大商开发修高楼大厦。
农用地的范围要大于永久基本农田，农用地包括耕地，还包括林地、草地、养殖水面等，而永久基本农田仅指受国家特别保护的耕地。
农用地经法定程序可以转为建设用地而永久基本农田经依法确定后，任何单位和个人不得改变或占用，除非是国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的，才能占用，并必须经国务院批准。
一个区域的永久基本农田保护面积是上级土地利用总体规划下达的刚性指标。一般不少于耕地面积的80%。
现行永久基本农田保护区是在二调的基础上划定的，图斑面积是大于下达的指标的，因为图斑里包含了沟渠、农村道路、田坎等线状地物。三调成果公布应用后，在基本农田核实补足工作中会解决这一问题。
不行。自己的耕地上建牛棚不合法。因为当事人承包的土地，在承包合同上肯定是进行种植的，如果想建养牛棚，搞养殖，就需要先办理相应的手续才可以，这样才合法。原则上，基本农田里可以建设易于恢复、不属于设施农业的大棚（或简称为简易大棚），但不得建设属于设施农业的温室或看护房。建养殖鸭棚属于设施农业，不可以在基本农田里建设
在燃气主管道的铺设过程中，由于要从地下经过，一般规划部门要依据乡镇总体规划的燃气专篇规划进行审批，通过村委会与农户协商，可以从基本农田下方经过，要有完整的设计的方案为依据，不能影响农户以后的耕种，同时在铺设时，如果破坏了地上的青苗，要给农户赔偿。铺好后要做好燃气管线安全标识和巡线工作。
基本农田荒废两年可收回。
根据相关法律规定，连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第三十七条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十八条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以…
土地法规定，下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：
（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地
（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田
（三）蔬菜生产基地
（四）农业科研、教学试验田
（五）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
基本农田五个标准
1、
符合国家法律、法规，符合土地、农业、水利、环保等部门的有关规定。
2、
水资源有保障，水质符合农田灌溉标…
旱地不属于基本农田。基本农田，是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。旱地不属于基本农田，它属于农用地（无灌溉设施，主要依靠降水种植旱生农作物的耕地），而基本农田是我国按照一定时期的人口和社会经济发展对农产品的需求，然后根据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
在旱地中育苗要抢墒播种，以达到保全苗、促壮苗的效果，春分至清明时节可播种中小型种子，秋末冬初期间可播种质硬、粒大的种子。